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上市公司的多少，是一个地方经济活跃度的体现，也是城市营商环境的重要标尺。
虽已立秋，长沙气温却一直徘徊在35℃左右，企业拥抱资本市场的氛围亦是热浪不断。仅今年，长沙就有7家企业成功上市。
8月28日，圣湘生物在科创板上市，当日收盘，报116.06元，涨幅129.91%。这家位于湖南的体外诊断企业被称为沪深两市“抗疫第一股”。8月24日，“创业板..制湖南第一股”安克创新科技股份有限公司在深交所敲响上市宝钟。在此次集体上市的18家企业中，安克创新成为首发募集资金、净利润、上市首日市值三“最高”的企业。在上市仪式上，安克创新董事长阳萌作为企业家代表上台发言。6月份，长沙也有2家企业陆续上市，其中湖南宇新能源在深圳证券交易所上市，松井股份登陆科创板。
疫情重压之下，上市公司亦如雨后春笋般勃发，这与近年来长沙大力优化营商环境，全力发展实体经济是密不可分的。优良的营商环境，是上市公司成长、壮大的沃土、孵化器，为投资兴业营造更加稳定、公平、透明、可预期的良好环境，激发了更多市场活力和发展动力。
8月30日，在北京举行的第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020中国城市营商环境发展评估报告》发布会上，长沙市再次荣获“国际化营商环境建设标杆城市”称号，位列全国第八，中部地区另有武汉进入十强，郑州首次入选。
疫情之下，力合科技全力保障国家地表水水质监测项目稳定有序开展。
千帆竞发：企业争先恐后上市
圣湘生物成立于2008年，是一家以自主创新基因技术为核心，集诊断试剂和仪器的研发、生产、销售，以及第三方医学检验服务于一体的体外诊断整体解决方案提供商。
新冠疫情期间，上交所发文称，支持鼓励与疫情防控相关的科技创新企业在科创板上市，相关企业申请材料齐备即报即受理，组织专业审核人员集中攻关、快速审核。
圣湘生物恰逢其时。年初，因在极短时间内研发出新冠核酸检测试剂，圣湘生物成为最早获批新冠检测产品的六家企业之一，而“疫”战成名。招股说明书显示，截至2020年3月31日，圣湘生物核酸检测试剂盒已供往国内外近800万人份。
得益于快速研发新冠检测试剂产品，圣湘生物上半年业绩实现爆发性增长，据6月初圣湘生物发布的公告预计，2020年上半年公司可实现营业收入20.48亿元，同比增长1127.94%，实现扣非净利润11.88亿元，同比增长8794.72%，为有力提升IPO估值添上了重重的砝码。
6月初，湖南宇新能源科技股份有限公司(简称“宇新股份”)正式在深交所中小板上市，当天，宇新股份的开盘价格为47.99元，开盘即大涨10%。根据规定，较开盘价首次上涨达到或超过10%时会对该股实施临时停牌。可停牌半个小时后，复牌继续一字涨停飙升至新股的限制涨停位，涨幅为44.01%。
长沙企业上市呈现“你追我赶”之势，形成了创业板、科创板、港交所主板上市齐头并进的态势。2019年11月6日，力合科技和远大住工双双挂牌上市，长沙一日之内新增2家上市公司。其中远大住工则在港交所主板挂牌上市，成为中国“装配式建筑行业香港IPO第一股”。
2020年1月21日，头顶“科创板湖南第一股”光环的威胜信息上市，打响了今年湘企上市的“第一枪”。1月第3周，长沙南新制药和宇新能源两家年轻的企业成功闯关IPO上演“双响炮”，令全省资本市场振奋。
长沙市金融办有关负责人告诉记者，目前该市上市企业总数达76家，其中A股上市公司69家，居中部省会城市第一，A股企业上市数居全国省会城市第五，另外在审和在湖南证监局辅导报备企业还有20余家，是长沙市近年来拟上市企业储备最充足的一年。
多方合力：为企业提供“店小二”式服务
作为一个中部省会城市，企业密集上市的推动力量到底来自哪里？
资深投资顾问、申万宏源证券营业部总经理王雷认为，有一个为企业上市殚精竭虑的服务型政府，就是长沙企业乘“市”而上的秘籍。长沙市委、市政府不仅明确对拟上市、上市成功企业给予真金白银的专项补贴，而且“一企一策”解决企业个性问题，多管齐下，自然是威力可观。
早在2017年6月，长沙市政府发布《关于进一步加快发展资本市场的若干意见》，从支持企业通过多层次资本市场做优做强、大力发展债券融资等6个方面提出了具体扶持措施，完善了长沙资本市场发展的顶层设计。随后，出台企业上市“百舸争流”计划，力争在较短时间内上市公司达到100家，将企业上市推进工作纳入绩效考核。
2019年年底，长沙市专门批准新建长沙企业上市服务中心。长沙市金融办相关负责人透露，“该中心作为金融办的二级机构，安排了8人为企业提供更为专业、更为精准的服务”，负责制定推进上市工作政策措施；指导和推进企业改制上市工作，协调企业上市挂牌过程中需要解决的问题等，为企业上市提供“保姆式”服务。
2020年，突如其来的新冠疫情没能阻止长沙企业上市的推进步伐。2月13日，湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华强调，上市企业和拟上市企业，是长沙市经济社会发展的顶梁柱，政府将更主动地提供“店小二”式服务，帮助企业扫清障碍、降低上市成本，形成鼓励企业上市的良好氛围。
记者获悉，今年2月以来，长沙多次召开调度会，对14家进展较快的拟上市企业提出的39个具体问题，形成分解表和责任清单，由各单位签字认领，责任到人，限时依法办结。这些问题包括募投手续审批、产权证照规范、合规证明开具等。截至目前，长沙市级财政给予420家次企业拟上市补助资金约1.9亿元（不含区一级），降低企业上市前的成本。
“其实对于上市公司来说，拿到的二三百万奖补不是很多，但政府部门的各种服务，减少时间成本，解决了很多具体问题，其培育是润物细无声的，很多单位都成立了上市公司特别服务小组或行动小组等，我们碰到问题就去找。”力合科技副总经理侯亮对记者表示，长沙市认定的19个领军人才，很多都是民营企业家，每隔一段时间就有市领导到企业来了解情况。
过去三年，长沙市政府已与上交所、深交所、港交所签约，协议约定，三大交易所为长沙市区域内重点企业提供改制上市、兼并重组、发行公司债等金融服务。深交所在长沙设立了资本市场服务基地,组建了专门的服务团队，常年“面对面”为企业服务。上交所湖南资本市场服务基地也已落地长沙，即将揭牌服务。
此外，金融机构对企业上市支持力度也很大。比如星邦智能作为宁乡市储备拟上市后备骨干企业，浦发银行宁乡支行接到星邦智能的开票申请，快速反应，立即为其开辟绿色通道，在一天时间内为其开立银行承兑汇票。
优化环境：营商就是赢未来
其实，整个湖南省已把营商环境的优化提到一定高度。省委书记杜家豪提出，要建立公平化、法治化、便利化的营商环境，让更多优质企业脱颖而出、茁壮成长；并在多个场合提出“着力改善营商环境，构建亲、清新型政商关系，让企业有实实在在的获得感”。
“2019年11月底，湖南省印发《关于加快推进企业上市的若干意见》，《意见》加大了对企业上市的补助力度和扩大了补助资金发放的范围。”长沙市金融办相关负责人向记者举例，对于科创板上市的企业，可享受最高300万元的补助资金，“这样调整也是为了让企业明白，只要有对接资本市场实质动作，政府都会支持。”
长沙市的目标是“打造中部标杆、全国领先、国际一流的营商环境”，为此专门成立长沙市优化营商环境协调事务中心，负责组织开展全市营商环境评价工作并提出评价建议；负责受理、转办、跟踪涉及营商环境的投诉举报，协同配合有关部门对全市优化营商环境工作中的违纪违规行为进行调查、处理等。2019年被定为“营商环境优化年”，今年长沙专门出台《长沙市优化营商环境规定》，自今年6月1日起施行。
记者获悉，目前长沙市金融办2020年拟上市（挂牌）企业共有263家企业上榜。其中长沙农商行、八百里等企业在列，其中不乏家喻户晓的“网红”企业。
业内人士评价称，金融供给侧结构性改革的大背景下，培育优秀企业加快上市已成为长沙服务实体经济的重要抓手。
“现在，政府部门的服务观念发生了很大改变，除了例行检查之外，相关部门的人员从来不到企业里来。”位于长沙下属宁乡市的松井股份董事长凌云剑在接受记者采访时表示，“他们现在是不请不来，一请就来，来了就给解决问题。宁乡市长付旭明经常对我们说，企业要关注市场，不要关注市长。”
2019年全年为市场主体共计减税217亿元，取消、减免、降低长沙市本级行政事业性和服务性收费2.9亿元，为企业降低社保成本31.5亿元，为企业返还补贴失业保险3亿元左右，累计为61.3万人次发放各类奖补资金7.38亿元。
记者还了解到，长沙去年开展“新官不理旧账”专项整治，梳理问题299个，解决问题194个，解决率达64%，部分区县（市）实现清零。加快推进清欠民营企业中小企业账款进度，清欠率达93%。2019年全年兑现奖补政策资金30.4亿元。
优化营商环境永远在路上。“各级各部门要落实落细各项工作措施，切实帮助企业解决具体问题，努力营造一流营商环境，助推企业早日实现上市融资。”近日，长沙市委副书记、市长郑建新在市长办公会上强调。
【来源 | 凤凰WEEKLY 作者丨闵云霄】
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